农村集体经济合同专项清理整治工作总结

根据中共XX市委农村工作领导小组印发的《XX市农村集体经济合同专项清理整治工作方案》（XX农工组发〔2021〕1号）要求，我乡于2021年1月底至3月底期间，在全乡范围内开展农村集体经济合同专项清理整治工作，该项工作是为进一步深化我乡农村集体产权制度改革成效，全面清理整治农村集体经济组织的不规范、不合法合同，切实维护农村经济联合社及其成员合法权益，确保集体资产不流失、农民利益不受损，促进农村集体经济发展壮大，进而带动农业增效、农民增收。现将有关工作情况汇报如下：

一、强化领导、制定方案

在市领导和相关单位在工作会议上安排部署此项工作后，乡党委、政府高度重视，第一时间制定《XX乡农村集体经济合同专项清理整治工作方案》，成立工作领导小组，乡党委书记和党委副书记、乡长任组长，分管副乡长任副组长，其他班子成员为成员，按照辖区农村包联职责监督指导专项工作的开展和落实。

二、广泛宣传、专业指导

我乡通过召开村干部大会安排部署，印发告知书和宣传册，张贴条幅、书写标语，向辖区群众宣传农村集体经济合同清理整治工作的重要性和必要性。同时组织各村全体党员、村民代表集体研究讨论，充分听取民意，就各类合同的程序合法性、条款完整性、价格合理性和整治建议等形成初步意见，扩大政策的宣传范围和密度，做到宣传发动不留死角，保证村干部人人懂政策、熟业务，村民了解政策、理解政策、转变思想、配合工作。

三、全面排查、分类施策

根据方案，由乡农经站牵头，对各类经济合同的类别、数量、内容进行全面排查，具体包括合同订立的合理性、合法性、工程合同施工方或第三方资质的有效性、经济合同条款的完整性、争议解决办法的明确性以及履约期限和方式、违约责任等。其中，重点审查资金借贷、土地承包、工程建设和入股投资四类农村集体经济合同，要求各村坚决杜绝集体名义的资金借贷和融资担保行为；规范集体土地承包租赁，按照《土地管理法》、《农村土地承包法》等法律法规从严审查；完善工程预算、决算、验收报告、审计报告、民主程序和其它审批手续等。

针对在摸排中发现的合同内容和文本不规范、合同管理不规范、合同兑现不规范等主要问题和难点，我乡坚持在保护村集体资产、持续为村集体增收的基础上充分考虑村内的政治稳定和村民利益，逐案分析症结，逐一制定解决办法，确保排查出一个、问题解决到位一个。

四、总结经验、长效监管

在此次清理整治工作中，我乡始终坚持全面、依法、民主、公开的原则，严格按照有关法律法规和政策规定开展工作，既着眼解决辖区农村集体经济组织合同存在的问题，切实保护农村集体经济组织及其成员的合法利益，也讲究工作方式和方法，充分考虑历史原因、各方利益，稳妥有序推进，维护好农村社会和谐稳定。根据《民法典》等法律法规和农村党风廉政建设责任制要求，结合我乡实际，将合同清理工作落到实处，明确乡村两级农村集体经济合同管理工作的具体责任人，强化监督、压实责任，保证合同清理整治工作的成效。